人大代表和委员是人大工作的重要参与者和决策者,他们需要不断学习党和国家的方针政策、法律法规等相关知识。主题教育研讨交流材料提供了专业的学习资料,帮助代表委员们深入理解相关政策和法规,提高专业素养。以下是人大主题教育研讨交流材料范文和教育研讨会发言材料模板,可供大家参考。
人大主题教育研讨交流材料1
按照中央部署和市委要求,日前,市人大常委会主任、党组书记段春华主持召开市人大常委会党组“不忘初心、牢记使命”主题教育第二次交流研讨会,进一步深化思想认识,检视剖析问题,明确整改措施。市委主题教育第三巡回指导组负责同志出席。
党组班子成员逐一发言,紧密围绕深入贯彻落实总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,联系思想和工作实际,畅谈学习体会,认真查摆自身在理想信念、为民情怀、担当作为、遵规守纪等方面的突出问题,达到了自我教育、相互启发、触及思想、共同提高的效果。
段春华在发言中指出,以人民为中心,是中国共产党的立党之本、成功之道,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志,也是实行人民代表大会制度的内在要求。我们要牢记总书记坚持以人民为中心、着力保障和改善民生的谆谆教诲,按照市委部署要求,以“无我”的崇高境界为人民谋利益。一要时刻牢记民心是最大的政治,不忘初心、不失本色,不断强化宗旨意识,从思想深处切实解决好群众观点、群众立场、群众感情问题。二要时刻牢记人民群众是最大的靠山,始终把人民放在心中最高的位置,为人民用权、为人民履职、为人民服务,自觉接受人民监督。三要时刻牢记脱离群众是最大的危险,发扬革命传统和优良作风,力戒形式主义、官僚主义,密切人大同人民群众的联系,接地气、察民情、聚民智,切实做到民有所呼、我有所应。四要时刻牢记为人民服务是最大的担当,以强烈的自我革命精神横刀立马,敢字当头,硬字当头,履职尽责,用法治保障人民权益、增进民生福祉,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
人大主题教育研讨交流材料2
一、主要做法
(一)加强自身建设,强化人大履职能力。
为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力,坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作,邀请市委党校、市中医院等相关单位的专家、业务骨干来我镇授课,主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及卫生常识、农业实用技术等。通过学习,有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我镇产业结构调整奠定了坚实基础。
(二)围绕党委中心工作,切实发挥人大职能作用。
1、围绕重点项目,依法抓好稳定工作。一是着力做好工作。近年来,镇人大共受理群众来信100余件,接待来访60起200人次,针对来信来访反映的问题,认真进行了落实。镇人大对群众来信坚持做到及时批阅,限期答复,跟踪落实,对来访群众能做到热情接待,做好解释和答复工作,并把了解到的情况及时反馈给政府。对一些影响较为重大的案件进行重点督办,督促有关部门和单位及时抓好办理和息访工作。二是着力做好矛盾化解工作。镇快捷通道、工业园区拓展区、新村安置点等建设项目涉及大量的征地、住房拆迁,从而出现了不少矛盾,集体上访事件时有发生。为此,镇人大在镇党委的领导下,认真抓稳定保平安,深入基层,了解民情,掌握民情,为镇党委决策提供依据,并协助政府做好矛盾协调处理工作。通过案件的督办和落实以及矛盾的调处工作,密切了人大同人民群众的联系,化解了社会矛盾,维护了全镇的政治安定和社会稳定。
2、围绕园区建设,依法加强工作监督。近年来,我镇经济发展的中心工作落在工业园区拓展、快捷通道和农业园区、新城建设等重点项目上。镇人大紧扣中心工作,牢固树立服务园区建设,监督园区建设,促进园区建设的理念,采取“五+二”、“白+黑”工作法,联系被拆迁户,做好拆迁工作。通过明察暗访、点面结合、上下联动的工作方法,全镇重点建设项目无一例因征地拆迁导致的恶性阻工事件和发生。
3、围绕优化经济发展环境,依法加强法律监督和司法监督。优化经济发展环境关乎经济社会发展大局,是经济发展的“助推器”、“护航兵”。近年来,我镇人大主席团把优化经济发展环境列为人大监督的重点,先后组织了对《环境保护法》、《规划法》等法律法规的执法检查,通过实施法律监督,进一步增强私营企业和小农产业业主的法制意识,保证经济工作在法律范围内运行,为经济的稳定发展创造良好的环境。围绕社会各界关注的热点、难点和焦点,主席团启动了“和平征迁、合理征迁、合法征迁”活动,监督支持镇政府开展集中征拆活动,完善征拆工作新机制;监督支持公安派出所加强基层基础建设,强化完善“打防”多发性犯罪长效工作机制;督促司法所健全和创新人民调解机制,充分发挥调解作用,着力化解社会矛盾纠纷,在全镇上下形成了共同关注发展环境的合力,促进了影响经济发展环境问题的解决,推动了全镇经济发展环境由局部优良向整体优化转变,为实现全镇经济社会又好又快发展提供了有力保障。
(三)服务中心开展代表工作,着力增添经济社会发展活力。
1、加强学习,知情知政。镇人大主席团充分发挥“人大之家”的阵地作用,促进代表在学习培训中知情知政。主席团组织代表开展学习培训和相互交流,定期邀请县人大领导和专家为代表开展有关人大制度、代表如何职责、如何写好议案等方面的专题培训,组织代表外出交流,定期组织代表学习履职的相关知识以及县委主要领导的有关讲话精神,定期给代表送去有关文件资料,给每位代表订阅了省级人大刊物,向代表通报主席团的工作计划和全镇的工作动态,使代表知情知政,引导广大代表把履行代表职务、职责与经济建设的生动实践有机结合起来,牢固树立起发展经济、带头创业是履行代表职务的第一要务的紧迫感和责任感。
2、活跃机制,参政议政。每次镇人大主席团会议都有针对性地邀请代表列席,并安排足够会议时间尽可能让列席代表有发言机会;有计划地安排代表参加各项执法检查和视察调研活动,认真听取他们的建议意见;同时组织县镇人大代表深入群众进行社情民意调查,为推动科学发展献计献策。在各项审议、检查和调研活动过程中,主席团特别注重提高代表的履职能力,要求代表不当“无言代表”、“举手代表”,努力做到敢于讲,乐于讲,善于讲,及时把党的富民政策带到群众中去,把群众的批评意见建议和智慧反映上来,积极为地方经济社会发展谏言献策。
3、发挥优势,排忧解难。近年来,由于经济发展的需要,镇接到了繁重的征拆任务。由于乡土观念、赔偿、补偿问题,土地征拆工作使得部分群众不理解政府工作,给全镇征拆工作的正常开展带来了不小的负面影响。为了切实处理好征拆工作中的难题,维护我镇经济发展良好态势,我镇人大代表主动走进矛盾,着力破解难题,充分发挥知法懂法、公平公正的民主优势。组成征地纠纷协调小组,形成“行政村处理——协调小组沟通——县镇人大代表走村访户”机制,对存在的矛盾和问题进行逐项排查、逐个攻破。通过深入细致的群众工作,成功化解中腾能源、兴茂石化旁22户历史遗留问题。
4、创新方式,开展“双联”活动。镇人大把开展主席团联系代表,代表联系选民的“双联”活动,作为促进代表工作迈上新台阶的一项新举措。在活动的制度、形式和内容上积极创新,引导代表深入基层,贴近选民,积极履行职责,实现了代表工作的经常化,制度化,促进了人大主席团、人大代表和群众的沟通和联系。一是镇人大联系代表制度。为了使联系代表制度真正落到实处,镇人大建立了主席团会议制度,听取代表的建议、批评和意见,还建立了主席接待日制度,专门处理代表来信来访。我们还积极开展了走访活动,主席团成员主动深入基层,到代表的工作地点、家中、田间地头征求意见,关心他们的生活。二是代表联系选民制度。镇人大要求代表要树立“亲民”意识,按照“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的要求,密切联系选民、了解民情、关注民生。要带着感情,经常走访选民,并征求选民对自己执行代表职务情况的意见和要求。定期向选民汇报工作,报告自己履行代表职责的情况,听取选民的意见,每年年底,代表向选民述职,接受选民的评议。实行“双联”机制,使代表置于广大选民的监督之下,促使代表不断增强责任感和使命感。我镇110名市、县、镇人大代表共联系选民110人,完成调查报告15件,代表接访500余人次。
二、存在问题
我镇人大工作在上级人大的指导和在镇党委的领导下,人大工作有序开展,效果明显,但也存在一些问题和困难。
一是机构不完善,镇人大缺乏专职办公室主任。
二是活动经费紧张,虽然每年上级人大和镇党委在经费上都给予了一定支持,但在实际工作中,仍存在经费不足,报销难的情况。
三、下步工作打算
一是认真做好日常工作。按照相关规定,组织召开人大主席团会议,落实人大工作,更好地体现人大作用,实现人大监督。
二是加强改进工作。进一步完善工作制度,热情接待人民群众来信来访,落实专兼职人员,做好登记,加大对件的交办、催办和督办力度,积极接受群众监督。
三是积极开展丰富活动。配合上级人大开展相关调研、视察活动,同时结合我镇实际,围绕广大群众反映的热点、难点问题开展至少两次以上的调研视察活动。在中秋、国庆等节假日,积极开展人大代表慰问活动。
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一、主动担当,为群众解难题、办实事。
敢于担当、敢于负责,不但是好干部的必备素质,而且是干事创业的精神动力。一要树立宗旨意识。始终坚持把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为作为衡量为民服务的重要标准,自觉接受人民群众的监督。坚持把群众利益作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点,真正做到用心想事、用心谋事、用心干事,各项工作经得起实践、群众、历史的检验。二是强化担当意识。充分利用个人自学、集中研讨等方式学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神,自觉用新时代中国特色社会主义武装头脑、指导实践、推动工作,克服安于现状、自我满足的思想情绪,增强不进则退、慢进也是退的紧迫意识,做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。三是突出真抓实干。坚决贯彻落实乡村振兴战略,在环境整治、美丽乡村建设、农村“三大革命”等关乎群众日益增长的美好生活需要的工作上,敢闯敢试、破解难题,努力推动工作再上新台阶,以实际行动向党和人民交上满意的答卷。比如,改善农村人居环境是为了提升群众的幸福感、获得感。因此,落实好中央和省市委的决策部署,不仅是对中央和省市委负责,更是对人民群众负责。
二、履职尽责,勤勉作为勇担当。
强调:“党的一切工作都是为老百姓利益着想,让老百姓幸福就是党的事业”。现在的大形势来讲,不履职尽责的问题表现多样,程度和形式都各不相同。因此要广泛深入基层一线、深入问题一线、深入项目一线,广泛通过专题调研、问题排查、系统梳理等方式,把各种不同表现形式的问题都查摆出来,达到“开肠破肚”、直面问题的效果;
然后对标担当作为标准,把梳理出来的问题一一对号入座,公示公开,自觉接受党员群众的监督,,直面群众、直面问题,将真正有利于百姓的事一件一件抓好落实。今天坐在这里的都是一家人,我们的队伍由初心而凝聚,因使命而壮大,必须正确认识当前我们面临的新挑战,要知重负重讲奉献,团结一致讲担当,农村基层工作繁杂,比如说厕改工作,可以说千头万绪,但是我们必须要有足够的耐心和热情,要始终把群众的利益放在首位,发挥好螺丝钉的精神,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题就是我们的使命。
三、把好方向,掌好担当作为之舵。
作为党员干部要善于担当作为,善于观大势、把方向、谋大局。同时还要把握好政策方向,自觉服从、服务于党和国家事业全局,准确把握党的方针政策,把握新时代提出的新要求,坚决贯彻落实中央各项决策部署。把握工作重点,立足于工作实际,对事关全局的重点工作,要有明确的目标定位、工作计划,统筹推进,狠抓落实。突出问题导向,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓住“牛鼻子”,找准工作的切入点、着力点和突破口。作为一名分管领导,首先要将业务弄通做实,这样在接下来的工作落实和协调中才能找准发力点,不至于延误工作的最佳时机,反之就会造成工作上的被动,拖全镇的后腿。
四是善于学习,增强担当之能。
领导干部要做到善于担当作为,就必须严格按照的要求,全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,练就善于担当的“真本事”。这些本领对基层干部我们来说是必备之技,唯有克服自满和懈怠,自觉加强学习,加强实践,虚心向领导、同事学,向专家、基层和群众学,做到干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行,方可在基层工作中展现自我,结合领导班子部署安排,以寸我之力为群众做好事、办实事。同时作为基层干部,我们还要善于总结工作经验,特别是善于总结提升推动工作的好方法和好经验,也要学习其他地方的先进经验和好做法,因地制宜的落实到我们的工作实际当中,学习、提升,练就高强本领之后,才不会感到本领恐慌,在下步工作中,才有担当作为的底气。
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一、加强基础工作,发挥参谋作用
经济工作是党的中心工作,也是人大的中心工作。梨镇人大在全镇经济工作中,注意妥善处理好党委安排的工作与做好人大工作的关系,正确处理以经济建设为中心与依法履行人大职责的关系,认真做好本职工作,当好党委的参谋,充分发挥在经济建设中的作用,保障地方经济的健康发展。
围绕党委中心工作,努力维护社会稳定。社会稳定是发展的前提和基础,没有稳定就没有经济的发展,稳定压倒一切。镇人大对此有非常清醒的认识。为促进全镇各项中心工作的开展,镇人大积极参与,努力维护社会稳定,主要做了以下两方面工作:一是着力做好工作。去年以来,镇人大共受理群众来信18件,接待来访26起57人次,针对来信来访反映的问题,认真进行了落实。镇人大对人民来信坚持做到及时批阅,限期答复,跟踪落实,对来访群众能做到热情接待,做好解释和答复工作,并把了解到的情况及时反馈给政府。对一些影响较为重大的案件进行重点督办,督促有关部门和单位及时抓好办理和息访工作。二是着力做好矛盾化解工作。镇工业园区管委会成立初,高速公路、园区建设的征地、住房拆迁、企业转制遗留问题、政策衔接等问题及原有的矛盾不断涌现,集体上访事件时有发生。为此,镇人大在镇党委的领导下,认真抓稳定保平安,深入基层,了解民情,掌握民情,为镇党委决策提供依据,并协助政府做好矛盾协调处理工作。另外,镇人大还积极主动地协调解决了诸如因违章搭建、拆迁等引发的矛盾。通过案件的督办和落实以及矛盾的调处工作,密切了人大同人民群众的联系,化解了社会矛盾,维护了全镇的政治安定和社会稳定。
认真做好本职工作,努力实现党委意图。镇人大在工作中自觉坚持党的领导,年初制定人大工作计划报请党委批准,开展重大活动及时请示党委同意,积极围绕党委的中心开展人大工作。充分发挥与群众联系密切的优势,搞好调查研究,掌握第一手材料,帮助解决改革和发展中遇到的困难和问题,给镇党委决策当好参谋。通过在人大会上依法行使重大事项决定权,做出各种符合本地实情的决策,努力使党委抓好经济工作的意图得到顺利实现,保障全镇政治经济和社会各项事业健康发展。
二、强化监督智能,优化发展环境
监督权是宪法法律赋予人大的职权,镇人大在工作中努力创新思路,做到寓监督于参与之中,在参与中实施监督,在监督中予以支持,进一步增强了镇政府抓好经济工作的信心和决心,促进了政府工作,优化了经济发展环境。
对群众关心的热点问题进行视察,维护人民群众的利益。针对代表和群众反映比较强烈的社会治安问题,今年初镇人大专门组织代表对全镇村(社区)治安情况进行了视察。通过视察,提出要切实加强组织领导,进一步提高对做好村(社区)社会治安和严打整治工作重要性的认识;加大打击力度,进一步落实社会治安防范措施。并及时报告党委、通报政府及有关部门。通过实施社会治安综合治理,全镇社会治安状况明显好转,经济发展环境得到进一步优化。去年冰灾给该镇龙华村、大园社区部分居民造成了严重的损失,房屋严重受损,镇人大及时组织县镇人大代表进行了视察,与镇党委、政府研究对策,并向联系该镇的县人大常委会领导进行了汇报。通过县镇人大的共同努力,先后协调残联、安监局、农发行和县财保等单位进行资金扶持。
对政府工程的招投标进行监督,规范操作程序。为进一步规范政府实事工程依法操作,减少漏洞,多年以来,镇人大一直注意在这方面加大力度,依法开展监督工作。仅一年,镇人大就与镇纪委一起对政府填土工程、安置房建设和绿化工程等工程建设的招投标过程进行了依法监督。监督工作的开展,增加了政府工作的透明度,也使政府的招投标工作走上了“公开、公平、公正”的轨道。同时,镇人大还积极参加了对有关工程的验收,进一步拓宽了法律监督的路子。,镇人大分别参加了大园小学操场塑胶跑道等工程的验收,对在验收过程中发现的问题,积极提出意见。
对政府日常工作进行监督,推动依法行政。通过组织代表开展检查、听取汇报、评议等形式,加大对政府工作的监督力度,督促政府切实解决人民群众反映的热点、难点问题。近年来,镇人大就群众普遍关注的 环保、安全生产、劳动和社会保障等热点问题听取了政府工作汇报,就群众关注的社会治安问题评议了镇派出所。通过听取汇报、评议,有力地促进了政府依法行政,切实维护了群众的根本利益,得到了广大干部群众的一致好评。
三、创新工作机制,发挥代表作用
人大代表参政议政是法律赋予的权力。做好代表工作是乡镇人大的一项重要工作内容。近年来,镇人大始终把为代表依法执行职务,推动经济快速发展摆在重要位置,认真解决“代表,代表,会散就了”的问题。
认真组织代表进行执法检查。近年来,镇人大主席团有针对性地组织执法检查组对有关法律法规执行情况进行执法检查,促进这些法律法规的贯彻实施。一是对《义务教育法》执行情况进行了检查,纠正了个别乱收费现象。二是对《食品卫生法》执行情况进行了检查,取缔了健康指标不符合要求的夜宵小吃摊点,消除了危害群众健康的隐患。三是对《劳动合同法》的执行情况进行检查。代表们深入到平头车身厂、国光硬质合金厂、车身厂、鑫建汽配厂、方圆宾馆等企业,对企业与员工签订的劳动合同是否规范、执行最低工资标准、休息休假规定、参加社会保险等情况进行了详细的检查,并听取镇政府负责人关于《劳动合同法》执行情况的汇报。有效地督促了镇政府及有关部门,继续为企业做好指导与服务,通过分类指导,规范企业的用工行为,建立健全企业用工管理制度,维护劳动关系双方的合法权益,促进企业的发展。
创新代表联系方式,深入开展“双联”活动。镇人大把开展主席团联系代表,代表联系人民群众的“双联”活动,作为促进代表工作迈上新台阶的一项新举措。在活动的制度、形式和内容上积极创新,引导代表深入基层,贴近选民,积极履行职责,实现了代表工作的经常化,制度化,促进了人大主席团、人大代表和人民的沟通和联系。,我镇73名市、县、镇人大代表共联系选民1000余人,完成调查报告36件,代表接访10余人次。一是镇人大联系代表制度。为了使联系代表制度真正落到实处,镇人大建立了主席团会议制度,听取代表的建议、批评和意见,还建立了主席接待日制度,专门处理代表来信来访。我们还积极开展了走访活动,主席、副主席及主席团成员主动深入基层,到代表的工作地点、家中、田间地头征求意见,关心他们的生活。二是代表联系选民制度。首先,镇人大要求代表要树立“亲民”意识,按照“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的要求,密切联系选民、了解民情、关注民生。要带着感情,经常走访选民,开展“双带、十到户”活动,并征求选民对自己执行代表职务情况的意见和要求。其次是定期向选民汇报工作,报告自己履行代表职责的情况,听取选民的意见,每年年底,代表向选民述职,接受选民的评议。实行“双联”机制,使代表置于广大选民的监督之下,促使代表不断增强责任感和使命感。
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在主题教育中,我作为党员,潜心学,静心悟,以A新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,经历思想政治洗礼,感悟思想伟力,汲取奋进力量,获益匪浅。
一是更加增强把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。万山磅礴,必有主峰;船重千钧,掌舵一人。拥有坚强的领导核心、科学的理论指引,是我们党创造历史伟业的根本所在。党的十九届六中全会作出的“两个确立”重大政治论断,是新时代最重要的政治成果,是时代呼唤、历史选择、民心所向。新时代新征程上把中国特色社会主义事业推向前进,最紧要的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以A同志为核心的党中央保持高度一致。近年来,市人大常委会代表工作坚持对标“国之大者”,围绕成渝地区双城经济圈建设国家战略精准发力,聚焦全力以赴拼经济、搞建设,坚定不移推动高质量发展群策群力,就是市人大常委会代表工作高举旗帜,维护核心,忠实践行“两个维护”的生动缩影。作为新时代的人大工作者,要自觉对表对标A总书记重要指示、着力聚焦聚力中央和市委决策部署,切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的实际行动。
二是更加坚定旗帜鲜明坚持党的全面领导、确保人大工作正确政治方向的信心信念。坚持党的全面领导,是做好一切工作的前提,也是做好人大工作的前提和保证。
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人民代表大会制度,是人民当家作主的最高实现形式。加强和改进对人大工作的领导、推进民主法治建设进程,是各级党委的历史使命和重大政治责任。近年来,我们坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省委相关部署和要求,按照总揽全局、协调各方的原则,积极从各方面为市人大及其会依法履职创造条件、提供保障,充分发挥了市人大在促进经济发展、维护社会稳定、推进依法治市等方面的重要作用。
一、狠抓三个关键,加强和改进党对人大工作的领导
(一)狠抓思想认识这个关键,始终把人大工作摆在重要日程。坚持不懈强化对人大工作理论学习,努力使党的工作充分体现人民意愿。中央、省委人大工作会议召开后,我们及时召开市委人大工作会议学习贯彻,并将中央、省委关于加强和改进人大工作的要求和实施意见纳入中心组学习内容,结合新形势新要求作出新部署,要求各级各部门强化对人民代表大会制度的认识,自觉接受人大监督,全力支持人大工作。
(二)狠抓工作机制这个关键,不断改进党委领导人大工作的方式。建立联系会议制度,实行了“四大班子”主要领导和“四大班子”秘书长定期召开联席会议制度;市委书记亲自联系人大工作;人大主任列席市委会;市委会定期研究人大工作;人大副主任列席市政府常务会议和市政协会议,参加市委、市政府其他重要会议。完善支持人大工作机制,市委出台《关于进一步加强和改进人大工作的意见》、《市委办、市政府办与市人大工作部门对口联系制度》,市政府作出《关于支持人大工作的决定》,充分保障人大工作顺利开展。
(三)狠抓班子建设这个关键,努力提升人大依法履职的水平。为人大配备年富力强的领导班子,今年换届时把政治素质好、依法行政能力强的同志推荐安排为人大代表。市和5个区(县)的人大会主任均按省委《意见》要求实现单设;市人大会组成人员出缺时都在第一时间予以补充;保持了会组成人员平均年龄有所下降。
二、坚持四个结合,发挥人大在推进科学发展中的职能作用
(一)坚持党委决策与人大决定相结合,支持人大依法行使决定权。凡属人大及其会讨论决定的重大事项,尤其是全市的发展思路、重点工程、民生工程等重大事项,都由市委提出总体思路后,经市人大及其会讨论决定,“一府两院”按照人大决定严格执行。认真抓好人大代表建议及议案的办理工作,做到事事有回音、件件有落实。20xx年以来,代表对办理工作的满意率和基本满意率连续两年达100%。
(二)坚持党委领导与人大依法监督相结合,支持人大依法行使监督权。旗帜鲜明地为人大依法监督撑腰壮胆,积极协调人大与“一府两院”的关系,明确要求“一府两院”自觉接受人大监督,主动向人大及其会报告工作。市人大每次开展调查视察、执法检查和工作评议,市委都派出专门领导参加。每年确定一批重点课题,提交人大集中调研,并要求人大定期组织重点项目、急难险重任务视察活动,形成了一批高质量的调研报告,为市委科学决策、推动落实发挥了积极作用。
(三)坚持党管干部与人大任免干部相结合,支持人大依法行使人事任免权。在选拔任用干部时,坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的统一,大力支持市人大实行任前考法、任前表态、任职票决、任期述职等制度。凡需要人大选举、任命的干部,事先向市人大介绍市委的推荐意见,征求人大会党组的意见,严格按照法定程序办理。
(四)坚持党委工作与人大工作相结合,积极组织人大参与全市中心工作。为使人大工作与党委工作思想同心、目标同向、工作同步,积极参与到全市经济社会发展中去,市委明确要求人大班子成员都要深入推进“三个加快建设”、打好“六大硬仗”,既当“指挥员”又当“战斗员”,有效整合市级班子力量,联手推动经济社会发展。目前,市人大领导共牵头包抓急难险重任务和重点项目21个,均按进度要求顺利推进。
三、强化三个保障,为人大依法履职创造良好条件
(一)强化环境保障。大力营造人大工作舆论氛围,对人民代表大会会议、人大会会议等法定会议和人大代表视察、执法检查等重要活动,组织多角度、多层次、多形式的宣传报道,全面树立人大工作关注民生、体现民意的良好形象,夯实了人大工作群众基础。
(二)强化组织保障。科学设置人大工作机构,市人大设立3个专门委员会、3个工作委员会和2个办事机构,区(县)人大统一设立工作委员会,在区(县)增设省、市人大代表联络处,在街道设立人大代表工作联络站。加大人大干部的选拔任用、调整交流和下派锻炼力度,首次将在人大成长起来的优秀干部选拔到秘书长、办公室主任岗位。
(三)强化物资保障。加强经费投入,对人大机关财政预算安排保持每年都有所增加,人大重要会议、重要活动所需专项经费都给予足额保证。代表调研费用标准由20xx年的600元/人提高到目前的20xx元/人。完善办公设备,督促有关部门较好地解决了人大机关工作用车、办公自动化、会议表决系统等问题,投入资金对人大办公楼进行了修缮,为人大及其会开展工作提供了良好的物质保障。
近年来,虽然我们在加强和改进人大工作方面做了一些工作,收到了一定成效,但与中央、省委的要求及人大工作发展的形势相比,还有一定的差距。在今后的工作中,我们将在省委的领导下,按照本次会议的新要求,学习借鉴兄弟市州的先进经验,充分发挥党委对人大的领导核心作用,进一步改进领导方式、创新领导机制,全力支持人大依法履行职能,努力推动我市人大工作再上台阶,为四川建设西部经济发展高地作出新的更大贡献!
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重要讲话,是在党和国家事业发展的关键时刻统一全党思想意志行动的政治纲领,是高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移走中国特色社会主义发展道路的政治宣言,是奋进新征程、建功新时代、夺取新胜利的政治动员,为党的二十大胜利召开奠定了重要的政治基础、思想基础、理论基础。吴政隆书记在省委工作会议上的讲话,对总书记重要讲话精神领悟得深,对上半年经济运行情况和当前面临的形势分析得透,对下阶段工作部署得实,为我们学习贯彻总书记重要讲话精神提供了及时有力、具体务实的指导。人大常委会工作,要着重在创新上下功夫。
一、依法行使决定权,树立常委会的权威。地方人大及其常委会行使重大事项决定权,是人民当家作主的基本形式。这既是将党关于国家重大事务的主张通过法定程序变成国家意志的重要途径,又是实现人民意志的重要途径;
既是我国民主政治建设的需要,也是国家政治文明的体现。地方人大及其常委会只有充分行使好重大事项决定权,才能树立起人大及其常委会的权威,才能真正发挥人大及其常委会的作用,才能把人民当家作主的权力落到实处。因此,人大常委会要切实增强行使重大事项决定权的主动性,认真负责地讨论决定重大事项,做到既不失职,又不越权,勇于承担责任,务求有所作为。
一要明确重大事项界定范围。重大事项主要包括本地区经济和社会发展计划、财政预算的执行情况,贯彻执行《宪法》、法律、法规和上级人大及其常委会决议决定的重大举措,社会主义民主法制建设、精神文明建设、社会建设的重要决策和部署,重大工程项目、人口资源环境方面的重大措施,涉及人民群众切身利益的重大事项等。重大事项不是固定不变的,在不同时间和不同条件下,重大事项的范围和内容是不一样的。常委会要有针对性地选择一些事关全市改革发展稳定大局的重大事项,如财政预算、国民经济发展计划、政府举债、预算调整、财政性资金投资的重大建设项目、环境保护、社会保障等,组织开展视察调研,认真审议,并作出相关决议决定。
二要规范履行重大事项决定权。人大决议决定具有法律性,必须从制度上完善人大讨论决定重大事项机制,逐步规范重大事项的提出审查、调查研究、请示汇报、会议审议、表决通过、公布实施等程序,凡是需要作出决议决定的重大事项,事前必须经过广泛深入的调查研究和科学论证,然后提交主任会、常委会进行审议讨论,确保把行使重大事项决定权的过程作为集中民智、反映民意的过程,使决议决定形成的程序更加规范、内容更加明确、意见更加可行。
三要抓好决议决定的贯彻落实。行使决定权的关键在落实。决议决定形成以后,要加大宣传力度,提高广大干部群众对决议决定的目的、意义的认识,真正把决议决定变成广大干部群众的自觉行动。要建立规范的督促检查工作制度,对作出的决定事项,采取多种形式,督促决议决定的贯彻落实。要综合运用监督权、任免权等法律赋予的职权,采取一些刚性手段,加大对重大事项决议决定督促落实的力度。
二、依法行使监督权,提升常委会的监督能力。人大监督,是指人大及其常委会为了维护《宪法》和法律的尊严,维护人民的根本利益,代表人民的意志,对由它产生的“一府两院”的行政、执法和工作情况实施的监督。从法律意义上讲,人大同“一府两院”是一种产生和被产生、决定与执行、制约与被制约、监督与被监督、监督与支持的关系。从政治意义上讲,人大与“一府两院”的关系是由我国的国体和政体决定的。各级人大和“一府两院”同属于中国共产党的统一领导,分工不同,但目标一致。人大作为国家权力机关的监督,是我国监督体系中最高层次的监督。包括法律监督和工作监督。法律监督是对《宪法》和法律的实施进行监督,目的是维护《宪法》、法律和国家法制的权威与统一。工作监督主要是听取、审议、批准政府工作报告及计划、财政预决算报告;
听取、审议、批准人民法院和人民检察院的工作报告及有关专题报告;
对“一府两院”和由人大选举或任命的国家机关工作人员进行监督、组织人大代表视察、开展执法检查和工作监督等。通过监督检查,发现重大问题,人大有权提出质询案,必要时还可以组织关于特定问题的调查委员会,依照《宪法》和法律规定进行查处。近几年,我市各县区人大及其常委会在开展监督方面探索了许多行之有效的经验。市人大在借鉴县区和其他省市经验的基础上,决定从今年起,探索推行工作评议和专题询问两项制度。
1、工作评议。开展工作评议是强化人大监督职能的一种有效途径。形式是对“事”不对“人”,充分体现了人大常委会任免权和监督权的有机结合,也体现了党管干部的原则,做到既监督事,又监督人,使人大监督更加具体。开展工作评议要紧紧围绕市委中心工作,坚持党的领导、公开评议、实事求是、讲求实效的原则,把实现好、维护好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,以人民群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成,作为衡量标准,切实做到以评议更新观念、以评议改进作风、以评议促进工作。
一要明确工作评议对象。评议的对象主要是市政府及其工作部门、市中级人民法院、市人民检察院、有关上划单位。从今年起,市人大常委会将每年确定8~10个单位,对其开展工作评议,力争届内将所有部门评议一次。二要明确工作评议程序。一是制定评议计划和实施方案。二是成立评议调查组。三是对评议对象的工作开展调查。四是被评单位向常委会报告工作。五是工作评议调查组报告调查情况。六是常委会开展集中评议和询问。七是对被评单位的工作按照“满意、基本满意、不满意”三个格次进行满意度测评。八是向被评单位提出意见和建议。九是将整个评议过程及时向社会和媒体进行公布,接受社会和媒体的监督。三要明确工作评议重点。一是在依法行政方面,重点看被评部门的政治态度坚不坚定,是否认真贯彻执行《宪法》、法律法规和人大及其常委会的决议决定;
二是在履行职责方面,重点看被评部门的执行力强不强,部门主要负责人履职承诺兑现未兑现,是否认真贯彻落实市委的重要工作部署,特别是年度工作完成情况;
三是在办理代表议案建议和审议意见落实方面,重点看被评部门的公信度高不高,接受监督的意识强不强,是否认真办理落实人大常委会审议意见和代表提出的议案、建议、批评和意见;
四是在干部队伍建设方面,重点看被评议部门干部职工的整体素质好不好,是否严格执行了廉洁自律有关规定,自觉服从服务于经济发展大局。
2、专题询问。询问是《监督法》赋予人大及其常委会的一项重要权利,而专题询问则是对询问法定监督形式的进一步创新和发展,对于促进“一府两院”依法行政、公正司法具有重要意义。自2010年6月全国人大常委会就财政决算举行首次专题询问会以来,许多省市人大常委会都围绕相关议题相继探索开展专题询问。专题询问作为发展和完善人大监督工作方式方法的一项重要探索和创新,正以其独特的功效,为增强人大监督工作实效带来新气象,越来越受到各级人大的欢迎。因此,市人大常委会初步考虑在今年适当的时候就财政决算和相关民生工程开展专题询问。
做好专题询问,着重要研究“问什么、怎么问、怎么答”的问题,保证专题询问取得应有效果。首先,要制定详细方案,明确参加对象,确定主要提问人员,限定提问和答复时间。其次,要科学合理安排问题,既设定必答问题,又可现场随机提问,所提问题要主题明确、重点突出、逻辑严谨、观点鲜明,做到宜精不宜多,保证专题询问问中要害。第三,要加强与“一府两院”及相关部门的沟通协调,明确应询要求,使被询问者在会前有充分的时间开展调查研究,为专题询问的顺利进行提供保障。第四,要提高专题询问的公开化程度,建立规范的询问公开制度,将专题询问过程向媒体和公众开放,并公布询问和答复情况,增强专题询问的透明度。
三、依法行使任免权,增强常委会的履职水平。人事任免权是人大常委会的一项重要职权。今年要在进一步规范人事任免程序的基础上,积极探索对人大任命干部的任后监督,探索推行履职承诺制度。推行履职承诺制度,是在当前的监督机制条件下,把任免权与监督权相结合的有效形式,是对人大监督工作的深化和监督方式的创新。通过推行履职承诺,对人大任命的干部在改进工作方法,提高工作水平,增强履行能力,树立公仆意识、法律意识和人大意识具有重要的促进作用。
人大主题教育研讨交流材料8
会议深入学习领会总书记关于全过程人民民主的重要论述、总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神、总书记关于坚决防止和克服形式主义的重要指示;认真贯彻总书记重要讲话精神,深刻领会以学正风的具体内涵和大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风的明确要求。
刘奇指出,人大同志学习贯彻总书记关于全过程人民民主的重要论述,要着重从四个层面把握。一是深化理解和认识。发展全过程人民民主,就是要牢记初心使命,在党的领导下不断推进社会主义民主政治建设,体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。二是以制度体系保障人民当家作主。要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,充分发挥其实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用。三是在人大工作中践行全过程人民民主。要贯彻落实党的二十大提出的“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”,按照全链条、全方位、全覆盖要求,完善人大民主民意表达平台和载体,把人大各项工作建立在坚实的民意基础之上。四是讲好中国民主故事。要结合人大制度和人大工作,加强对全过程人民民主的研究阐释宣传,更好把我们的民主制度优势转化为民主话语优势。
刘奇强调,学习领会总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神,要深刻把握中华文明的突出特性和新时代新的文化使命,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要深刻把握“两个结合”的重大意义,倍加珍惜、长期坚持、不断发展扎根中国土壤、具有中国特色的政治道路、政治制度。要发挥人大职能作用,推进文化领域立法修法工作,加强对法律实施情况的监督,为培育和创造新时代中国特色社会主义文化提供法治保障。
刘奇指出,要强化对总书记关于坚决防止和克服形式主义的重要指示的学习。把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为政治大节来恪守、作为根本政治责任来履行、作为最重要的政治纪律来遵守。要切实承担起政治责任,把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,严抓不放、常抓不懈。
刘奇强调,我们要深入学习领会总书记重要讲话精神,在主题教育中进一步落实以学正风重要要求。要大兴务实之风,坚持开展有深度、有价值、有实效的调查研究。要弘扬清廉之风,引导机关党员、干部牢固树立和践行正确权力观、政绩观、事业观,筑牢思想防线,坚守法纪红线。要养成俭朴之风,严格落实勤俭节约要求,自觉发扬艰苦奋斗的精神,推动机关作风建设展现新气象。
人大主题教育研讨交流材料9
在新中国成立70周年之际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以同志为核心的党中央作出的重大部署。作为党员、尤其是作为领导干部要做到“不忘初心,牢记使命”,我认为就要坚定不移地把思想和行动统一到中央要求部署上来、统一到这次主题教育上来。
按照上级要求,我也对《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等规定篇目进行了学习,通过学习让我进一步领会“不忘初心、牢记使命”的精神实质、要求,也理清了我抓好这次主题教育的初步思路。下面,我结合个人及教育工作的实际,从以下几个方面谈谈我的学习体会,旨在和大家交流学习成果,进一步查找问题不足。
一、在党的政治建设方面。
党的十九大报告提出,要以党的政治建设为统领,这是中央第一次把政治建设纳入党的建设总体布局。作为一名党员,我认为就应该严格落实“党的政治建设”,就要坚定政治信仰,站稳政治立场,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高政治能力,增强斗争精神,强化政治担当。
我自从加入党组织以来,能严格遵守党的政治纪律,在思想、行动上与党中央保持高度一致,在大是大非面前坚定政治立场、明确政治方向;我坚决贯彻落实县委、县政府的各项方针、政策和部署,自觉维护班子团结。
二、在全面从严治党方面。
总书记指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。作为教育党工委的书记,我始终坚持以上认识和看法,并在工作中贯彻落实。
下一步,我们结合此次主题教育,进一步端正态度、增进感情、投入精力,狠抓党的建设,时刻保证党同人民群众的血肉联系,踏踏实实为民服务,办人民满意教育。
三、在理想信念及宗旨意识方面。
崇高的理想信念是干事创业的根本,没有理想信念精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。作为一名共产党员,特别是领导干部只有坚定理想信念,坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义的信心,才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻才靠得住、信得过、冲得上。作为一名领导干部我始终带头贯彻执行党的路线方针政策,自觉遵守党的纪律,把握正确的政治方向,用党的创新理论武装头脑,指导实践,不断推进教育的改革与创新。
宗旨意识不牢削弱了干群之间的血肉联系。“教育工作关系千家万户”,教育的发展群众最关心,教师的形象群众最关注,所以说教育工作者的形象直接关系到党和政府在群众中的形象。
下一步,我会牢记全心全意为人民服务的宗旨,从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决关系群众切身利益的问题,解决群众身边的问题,真正让群众受益,让群众满意。
四、在担当作为方面。
做到敢于担当,就要正确看待个人得失,要正确对待失误挫折,要相信群众、相信组织。担当背后是品格、是境界、是能力。只有加强学习,注重实践锻炼,砥砺意志品格,才会有敢于担当的自觉、善于担当的本领。我们要把坚持原则、敢于担当作为我们党员干部的基本素质,不断强化责任意识、担当意识,在大是大非面前敢于亮剑,在矛盾问题面前敢于迎难而上,在危机危险面前敢于挺身而出,在歪风邪气面前敢于坚决斗争。
下一步,我们全体党员领导干部就是要以敢于亮剑、敢于担当的精神去处理好、解决好这些制约教育发展的难题。
五、在政治纪律和政治规矩方面。
党的十八大以来,以同志为核心的党中央多次强调政治纪律和政治规矩的重要性。政治纪律被提升到前所未有的新高度。我们教育系统全体党员要始终做到同以同志为核心的党中央保持高度一致,确保统一意志、统一行动。
作为老师常常让学生“讲纪律,守规矩”,作为教师、教育工作者更应该率先垂范,带头“讲纪律、守规矩”,从平时做起,从细节做起,注意言谈举止,注意一言一行,高标准、严要求,始终保持良好的自我形象。我也常常给自己讲“纪律”“规矩”就是一条“底线”,时时刻刻要提醒我不要逾越这个“准绳”。
六、在党性修养方面。
作为共产党员加强党性修养与学习,是一个伴随终身的长期过程,只有坚持不懈地进行修养的党员,才能永远保持共产党人的政治本色,永远站在时代前列。作为教育局的“班长”,我就更应该带头加强党性修养,提高自身素质,对党绝对忠诚,要正确看待成绩,名利和地位,树立正确人生观,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任。在多年的工作中我始终能以一名共产党员的身份严格要求自己,扎扎实实干事创业,勤勤恳恳造福于民。
七、在廉洁自律方面。
自律是党组织对我们每一个党员的要求,也是我们每一个党员必须要坚决完成的任务。作为一名党员领导干部,我在今后的工作、生活中,更要严格遵守、模范执行中央、省、市、县关于党员领导干部廉洁从政的各项规定,不准做的坚决不做,要求做到的坚决执行。
以上是我参加“不忘初心、牢记使命”主题教育学习以后的心得体会,有的问题谈的深,有的谈的浅,有的结合自身多一些,有的结合少了一点,不足之处,还请同志们批评指正。
人大主题教育研讨交流材料10
会议强调要着力把调研成果转化为推动工作的思路方法,把调查研究同服务常委会做好立法、监督、代表等工作结合起来,把“大调研”与执法检查、专题调研等工作结合起来,创造更多体现湖北特色、人大特点的调研成果。
要着力把调研成果转化为务实管用的制度机制,坚持“当下改”和“长久立”相结合,对主题教育中学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验,及时以制度的形式固定下来,建立长效机制。
要着力把调研成果转化为持之以恒的工作作风,从讲政治的高度重视调查研究工作,对标对表总书记关于调查研究的重要论述,自觉端正态度、扑下身子、走进基层、问计群众,在人大机关形成贴近群众、求真务实、真抓实干的良好风尚。
姚德新对省人大机关开展主题教育以来的各项工作给予了充分肯定,并对下一步工作提出了要求。他强调,要建立主题教育常态化机制,在调研成果转化运用和检视整改上下功夫,切实防止“低级红”“高级黑”。
省人大常委会机关党组成员分别围绕健全完善执法检查工作机制、人大机关政治生态建设、加强和改进新时代人大新闻宣传工作、加强公文规范化处理、做好新时代人大机关离退休干部工作、推动政治监督具体化精准化常态化、人大信息化建设等方面和典型案例作交流发言。机关厅级领导干部列席会议。
人大主题教育研讨交流材料11
作为一名新时期的共产党员,我们在弘扬党的优良传统的同时,要坚定理想信念,牢记党的宗旨,自觉加强党性锻炼。作为一名基层党员干部,更要自觉带头、当好示范,不断增强政治定力、思想定力、道德定力、抵腐定力。保持思想上的纯洁,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。下面是呢子范文网小编为您推荐人大机关不忘初心牢记使命主题教育交流研讨发言提纲。
近一个月多来,按照市人大党组主题教育的部署安排,通过集中学《选编》、学《纲要》,学原文读原著悟原理,深切感受到新思想博大精深、丰富,是引领时代的思想、是守正创新的思想、是自我革命的思想,体现着马克思主义认识论、方法论和实践论,对做好新时代人大工作心中有了数、手里有了招、脚下有了路,进一步坚定了践行初心使命的信心和决心。下面,根据不忘初心、牢记使命主题教育方案和市委主题教育领导小组办公室的通知要求,联系自身实际和分管工作,谈几点近期来的学习心得和感悟认识:
一、在真学真信中坚定理想信念,永葆对党的忠诚心
总书记多次强调,理想信念是总开关,这方面出问题就是大问题。对党绝对忠诚是每一名党员干部践行初心使命的第一要义,是我们开展人大工作的首要条件。作为新时代的党员干部,一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石和终生的必修课。教育期间,揽镜自照,自己能够坚持把对党绝对忠诚摆在第一位,但在理论武装、党性修养上还有差距,学习新思想重点放在总书记关于政法工作、人大工作等重要讲话重要指示上,距离三走要求还有欠缺。特别是到市人大工作后,能够正确对待工作调整,服从组织安排,依法履职尽责。但是,对照中央和市委、市人大党组的要求,感到工作30多年为党的政法事业也做了点贡献,现转岗人大,或多或少有船到码头车到站退居二线松口气、歇歇脚的思想;工作中有时还有畏首畏尾、缩手缩脚的现象,觉得上有主任、下有具体负责的同志,刚过来不久,有怕说多了、管过了的心理,等等。以上问题的存在主要还是理论武装抓得不紧,初心使命记得不牢,干事创业的激情衰退所致,这些问题务必要坚决加以纠正和克服。新时代人大党员领导干部身负组织重托、群众厚望,只有每日一省、修心养性,用足够的时间和精力学习马列经典原著,特别是加强对新思想的系统研读,在真学真信中坚定理想信念,才能不辜负组织和人民的重托,更好地实现坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,更好地守护根本政治制度的纯洁初心、更好地扛起履行新时代人大工作的光荣使命,真正把坚持党的领导,践行两个维护体现在政治要求上、思想引领上和行动实践中。
二、在为民实践中树牢根本宗旨,永葆对人民的感恩心
坚持以人民为中心,始终把人民放在心中最高位置是总书记反复强调的核心价值取向。民心是最大的政治,只有读懂民心、顺应民心、感恩民心,才能不忘初心。反思在这方面存在的问题,主要是在处理活力与秩序、治标与治本、局部和整体的关系时,还没有真正把对上负责和对下负责、领导满意与群众满意有机统一起来,想问题办事情考虑上级要求多,想群众诉求少,对份外的事漠不关心,不再那么侠肝义胆,奉行多一事不如少一事,担心挑水多、摔罐子多,归根结底,还是宗旨意识淡化、官本位思想有所滋长。作为人大机关的党员领导干部,在践行新时代中国特色社会主义思想的今天,我将时刻坚守人民立场,以人民的名义,为人民履职,把民意取向作为检验人大监督工作的第一标准,把为民利民作为人大依法履职的最大追求,把中央和市委部署要求与群众对美好生活的向往结合起来,把代表民意、维护民权,解决民困、改善民生作为工作的着力点和落脚点,与人民的期待同行,为人民的向往奋斗,常怀爱民之心、常守为民之责,多行亲民之举、多做惠民之事,视察走访多发现民生问题,调研报告深剖析民生问题,议案建议勤反映民生问题,审议发言多研究民生问题,督促办理多解决民生问题,为解决好群众最恨最怨最烦问题出计献力,确保人民赋予的权力始终用来为人民谋福祉,用实际行动回答好为了谁、依靠谁、我是谁这个核心问题。
三、在履职尽责中主动担当作为,永葆对事业的进取心
“能否敢于负责、勇于担当,最能看出一个干部的党性和作风。”总书记反复强调着“担当”二字。
干部成长无捷径可走,经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。总书记指出,要用知重负重、攻坚克难的实际行动,诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。全力打好脱贫攻坚战,是我们当前工作的重中之重。作为党员干部,要切实发挥‘领头雁’的作用,肩上永远有担当,胸中永远有激情,带领老区人民走上一条脱贫奔小康的致富路,用实际行动诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。”
进取心是指不满足现状,坚持不懈的向新的目标追求的蓬勃向上的心理状态。在我们“进取心”,指不断向上、进取的决心和信心,是一种积极的心理状态,不满足现状,具有强烈的赶超欲望和不服输的精神。具有强烈进取心的人,在做任何工作之前,总是会做好最充分的准备,会对工作结果抱有最大的希望,希望能做好最充分的准备,会对工作结果抱着最大的希望,希望能做到最好,渴望在工作中有所建树,争取更大、更好的发展,总是为自己设定高标准、高目标,勇于迎接挑战,总是要求自己工作成绩出色。
四、在细照笃行中不断锤炼自我,永葆对法纪的敬畏心
领导干部必须尊重法纪的神圣,心存敬畏、手握戒尺,带头遵纪守法,从程序和制度上规范权力、约束权力,在任何情况下坚持做到不越界、不越轨、拒腐蚀、永不沾。
要用法纪校准为政标尺。古人云“心有敬畏,行有所止”。领导干部敬畏法纪应当发自内心,务必言行一致。法纪既是约束,也是保护,敬畏法纪有益于国家和社会,有益于个人和家庭。常怀敬畏之心,自会培养一身正气,使遵纪守法成为一种自觉行动。如果心口不一、言行脱节,或者约束他人、放纵自己,难免迷失人生方向,导致失守法纪底线。
要用法纪约束自身言行。始终坚持把党纪国法挺在前头,顶在头上,自觉戴好“紧箍咒”;始终心存敬畏,手握戒尺,警钟长鸣,提醒自己把好“权力关”,任何时候都不能忘记手中的权力是组织和人民赋予的,只能用来服务人民群众,决不能以权谋私,滥用职权,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
要用法纪倒逼职责落实。古训说:“慈不带兵,义不理财”,就是说对下属严管是厚爱,信任不能代替监督。党员领导干部要铭记这一条古训,坚持原则,敢于批评人,不做老好人,只要是出于公心、事业心,批评和提醒同志就是帮助、提升同志。同时,党员领导干部要以身作则,以上率下,发挥“头雁效应”,切实履行应尽职责。
在风清气正政治生态逐渐走向常态的过程,愿所有党员干部,特别是仕途看涨的领导干部在憧憬锦绣前程之际,少一些浮躁,多一份冷静,少一点霸道,多一点敬畏,好好敬畏法纪、敬畏责任、敬畏历史、敬畏人民,如此,方能行稳致远。
人大主题教育研讨交流材料12
过去一年,XX镇人大在原XX市人大会指导和乡党委的领导下,以科学发展观统揽全局,创新工作思路,为XX镇经济社会发展做出了应有贡献。新的一年,随着区域性划转和转型发展,给人大工作提出了新的挑战。为此,我乡今年的人大工作将以“基层组织建设年”活动为契机,围绕区委、政府发展战略目标。进一步加强自身建设,充分发挥好人大的职能作用,努力为我乡经济社会发展做好服务。作为刚踏上人大工作的新手,没有经验可谈,仅对工作开展情况向各位作简要的汇报。
一、20xx年人大工作做法
(一)建立健全机制,激励代表履职。定制度是抓好人大工作的开端,作为初入人大工作对新手,通过建立制度,理顺工作思路,充分调动人大代表履职积极性。一年来,先后制定了主席团议会制度、学习制度、主席团职责、主席职责、主席团成员联席代表制度、主席团信访接待制度、民主恳谈制度。从而规范了人大主席团工作的有序开展。
(二)抓培训、强素质,提高代表履职能力。为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力,坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作,邀请市人大各办负责人、省农科院以及市农牧科技局专家来我乡授课主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及农业实用技术。通过学习,有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我乡换届选举和产业结构调整奠定了基础。一年来共培训8000余人次。
(三)借平台、广宣传,增强群众法制意识。为了加大对群众的法律法规宣传,增强群众法律法规知晓率。通过赶集发放宣传资料,设立法制宣传台、黑板专栏和“六进村”活动进行广泛宣传。群众法制意识得到了普遍提高。
(四)重接访、解民忧,帮助群众化难题。由于我乡地域广、人口多、居住较为分散,为了方便群众办成事、办好事,设立了便民利民服务中心。把赶集日定为接访日,由人大主席带队,各站所分别抽派1人组成的接访工作组对来信来访群众进行接待,对能当场办理的及时转交办理。对不能当场办理的责成相关部门限时办理。通过接访日活动的开展,密切了干部群众关系。
(五)抓督查、强管理,确保工作实效。为了确保各项工作的有序开展和落到实处,一是每周二、周四晚上组织中层干部进行工作汇报和学习,对工作不务实、作风不良的干部组织代表进行测评和询问,对述职不实的干部进行免职和待岗。二是组织代表对境内项目工程进行视察,对质量不符合要求的进行整治。
二、换届选举工作
我乡根据省、市会议精神,于20xx年12月10日召开了XX区XX镇第一届人民代表大会,会议选举产生了政府乡长一名、副乡长3名、人大主席一名。
根据会议安排,我将我乡本次换届工作的做法和体会汇报如下:
(一)主要做法
1、健全组织,周密部署,切实加强对换届选举工作的指导。
我乡党委、政府对换届选举工作高度重视。为了确保换届选举工作依法、有序、顺利开展,党委、政府多次召开专题会议,并就换届工作进行了详细、周密的部署。一是加强领导、健全组织。成立了以罗勇军同志为组长,杨应昌、远红伟为副组长,党政办、民政办、财政所、妇联、派出所为成员的换届选举领导小组。二是制定换届选举方案、工作细则和处置预案,为换届选举工作依法、规范、有序进行奠定了基础。三是明确任务,责任到人。根据选区的划分,把选举任务落实到每个指导员,明确责任追究制度,增强了参与干部工作责任心,调动了工作积极性。
2、深入宣传、强化培训,营造良好的换届选举氛围。 为了搞好我乡换届选举工作,召开乡、村、组三级干部大会,会议上对换届选举步骤、注意事项、选民登记的对象、选区划分等进行了培训,还通过标语、黑板刊栏进行广泛宣传,全方位宣传《县乡两级人民代表大会换届选举工作程序》和省、市文件精神。通过培训和宣传,使指导人员、工作人员准确掌握选举政策、程序和要求,明确了应把握的原则,并指出了选举工作中应注意的问题,为换届选举工作奠定了良好的工作基础。
3、规范程序、依法操作,严把换届选举工作的关键环节。
我们把保证选举程序和操作上的依法公正作为选举组织指导工作的重中之重,作为确保选举成功的关键。具体把好以下四大关:
(1)选区划分关。根据上级人大分配给我乡的代表名额、结构,结合各村人口和每一选区产生代表不得多于3人的原则,对全乡进行选区划分。
(2)选民登记关。根据户籍、年龄、政治条件等标准,按一人一地一次一票的原则,对选民进行登记。做到不错登、漏登、重登。
(3)代表候选人提名关。代表候选人的提名由选区选民按照代表产生的条件进行推选。
(4)选举投票关。对人口密集的村寨采用集中投票,对居住较为分散的自然村寨采用流动票箱。选民凭选民证领取选票。在选举结束时当众计唱票,并当场公布结果。
(二)、体会
回顾总结换届选举工作的成功,除了区委、政府的高度重视和区人大的直接指导有方外,主要得益于:
1、乡党委的精心安排部署;
2、参与指导换届选举工作人员的尽心尽职;
3、得到各村广大党员同志的积极参与和支持;
4、充分发扬民主,确保了广大选民的民主权利。
三、20xx年工作打算
今年是全面贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神和省十一次党代会精神,大力实施规划的关键之年。乡人大在乡党委的领导下,在区人大会的指导下,围绕乡党委的决策、部署,切实行使宪法和法律赋予的职权,促进我乡经济社会的全面发展。现就今年的工作打算汇报如下:
(一)依法召开好人民代表大会和主席团例会。
依法召开好一年一度的人民代表大会和主席团例会是人大工作的首要任务。坚持和完善代表联系制度,及时听取和反映代表的意见、建议。一是加强代表联系,扩大代表知情权和参与权,畅通代表议政渠道。二是关心代表学习、生活和工作。为此,我乡人大今年准备每季度例会安排3-4个议题,会前将广泛征求代表、选民意见。确保每次例会召开务求实效。同时按时开展述职评议和工作评议,不断改进政府部门工作,推进依法行政。
(二)加强自身建设,强化人大履职能力。
人大工作要有新的作为,就必须加强自身建设,不断学习政治和经济理论,学习党的方针政策和法律法规。为了提高新当选代表的法律意识和履职能力,更好的服务于群众。一是组织代表借助乡干部群众教育培训学校,学习宪法、组织法、监督法、代表法和代表建议和意见等有关知识;二是加强人大队伍的勤政、廉政建设,切实增强党性观念、大局意识、服务意识、责任意识,增强工作的主动性和工作热情,树立良好干部形象,起好表率作用。三是坚持代表每季度一次的学习制度,使人大代表进一步加深对人民代表大会制度的理解。明确人大代表应履行的职责,了解人大工作的法定程序,增强代表工作的责任感和使命感,为今后代表工作中更好的履职发挥作用打基础;四是遵照制度狠抓落实。
(三)强化监督工作,全力促进我乡经济和各项社会事业全面发展。
乡人大主席团围绕全乡经济社会发展大局,对人民群众关心的热点、难点和重大问题,特别是在加快推进和以改善民生为重点的社会建设中出现的矛盾和问题,需要政府部门引起高度重视和协调解决。开展执法检查、视察和调研,促进相关法律法规在我乡的贯彻实施,围绕全乡中心工作,认真履行监督职能:
1、加强对安全生产工作的监督,不定期开展对学校食品安全检查。
2、以关注民生为重点,全力支持新农合、村级一事一议、合作医疗、农村低保等各项工作的顺利开展,并听取相关工作汇报。
3、全年组织人大代表视察、调研2次,听取专项报告2次。
(四)完善信访接待制度,加大法律法规宣传力度。
信访工作是人大工作的重要组成部分,也是加强与人民群众联系的纽带,在认真做好人民群众来信来访的同时,密切代表与选民的关系,开展代表进村活动,进一步加大对“六五”普法工作的开展。努力提高农民的法律意识和国家工作人员的执法水平。围绕人大代表权力和义务,以提高代表履职能力为目标,积极创造条件,进一步密切人大代表与人民群众的联系,为代表履职提供更好的服务。一是在各村中心村寨设立代表信箱方便联系选民;二是代表联系选民一年不少于2次。
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加强代表工作,发挥代表的主体作用。人大代表是人大的主体,是人大及其常委会的工作基础。一要抓好代表的培训。把代表培训工作列入重要议事日程,制订详细的培训工作规划和年度培训计划,精选培训内容,开展多种形式的培训活动,切实发挥代表作用,提高代表履职能力。二要创新代表履职方式。在组织视察调研活动和执法检查活动中,要有计划地组织市人大代表开展交叉视察、集中视察活动,同时继续邀请人大代表列席常委会。三要启动“建设幸福、争当时代先锋”主题实践活动,引导全体代表在解放思想、干事创业、服务群众、发展经济、促进发展中积极作为,切实发挥人大代表在推动经济建设、社会建设、政治建设中的模范带头作用。四要切实抓好代表议案和建议的交办、督办工作,确保议案和建议的办理质量有较大提高。下一步,人大常委会及机关要深入学习领会总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,把人大干部、人大代表的力量凝聚到落实省委工作会议部署要求上来。提高政治站位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;强化使命担当,坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,找准服务大局的切入点和结合点,高质量依法履职,为夺取“双胜利”贡献人大力量;
坚持人民至上,推动办好民生实事,扎实推进全过程人民民主,充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用;锤炼严实作风,一着不让抓好各项工作落实,以一年工作的全面完成确保本届五年目标任务圆满收官。
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开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,是今年思想政治工作的重大部署。根本任务是:深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。县处级以上领导干部是党执政兴国的骨干力量,必须在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,确保全党思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。我如何认为开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育,要着力做好以下四个方面的工作:
(一)坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑 坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑需要在学懂、弄通、做实上下功夫。
1.在学懂上下功夫。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,真正领会深、领会透这一科学理论,更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
2.在弄通上下功夫。弄通是关键。要把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想同学习马克思主义基本原理贯通起来,把党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来,把党的十九大作出的各项战略部署贯通起来,深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性,推动党的十九大精神全面落地生根、开花结果。
3.在做实上下功夫。要真正把学习新时代中国特色社会主义思想同解决自身世界观、人生观和价值观问题结合起来。把学习新时代中国特色社会主义思想与推动各项实际工作结合起来,与推进全面从严治党结合起来,把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养,提高判断形势、解决问题、推动工作的能力水平,在防范化解重大风险上见成效,在推进精准脱贫上出实招,在污染防治上下功夫,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
(二)坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标
坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标需要时时想着人民、事事为了群众、处处着眼长远。
1.时时想着人民。感情上要融入群众,无论什么时候,我们的群众情怀不能淡,要体验群众生活、体会群众甘苦、体味群众情感,真正做群众的贴心人。工作上要依靠群众,尊重群众的主体地位,发挥群众的首创精神,放下架子、扑下身子,既虚心听取群众“送上门”的意见,又主动“上门”征求群众意见。危难时要想着群众,我们每一位党员干部,都要把人民群众的根本利益和生命财产安全放在首位,哪里有需要就冲向哪里,让群众感受到党和政府可亲可靠可敬。
2.事事为了群众。要帮民富,紧紧扭住经济建设这个中心不动摇,以“民不富心不安”的使命意识,千方百计加快发展,让老百姓的“口袋”鼓起来、生活好起来。要解民难,多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。要保民安,推进平安中国建设,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,特别是在处理矛盾问题时要把问题考虑得细致些,把工作做得扎实些,把措施定得周全些,巩固和发展团结稳定、安定祥和的局面,使人民安居乐业、幸福生活。
3.处处着眼长远。多做功在当代、利在千秋的好事,决不能造成“一代人的政绩、几代人的包袱”。决策谋长远,居安思危,增强忧患意识,注重研究战略性、前瞻性、全局性问题,使我们的决策既能造福当代,又能惠及子孙。干事利长远,有的事情可能在短时间内看不到什么显性效果,但随着时间推移,长远效应会逐步显现,老百姓会更加受益,这样的事情应该大力倡导、身体力行。
(三)践行新时代中国共产党的历史使命
党的十九大深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,为我们在新时代更好肩负历史使命进行了思想动员、指明了奋斗方向。学习贯彻党的十九大精神,一个重要内容就是牢牢把握新时代中国共产党的历史使命,更好进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,在新时代中国特色社会主义的伟大实践中,以党的坚强领导和顽强奋斗,激励全体中华儿女不断奋进,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
1.进行伟大斗争。要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度,坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行;更加自觉地维护人民利益,坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为;更加自觉地投身改革创新时代潮流,坚决破除一切顽瘴痼疾;更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益,坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为;更加自觉地防范各种风险,坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。
2.建设伟大工程。必须按照党的十九大提出的党的建设总要求和重点任务,牢固树立全面从严治党永远在路上的理念,继续保持从严从紧从实的战略定力,认真履行管党治党政治责任。坚持以人民为中心,始终同人民想在一起、干在一起,做到人民期盼什么、拥护什么,我们就干什么,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就坚决防范和纠正什么。采取更加科学、更加严密、更加有效的思路举措,清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,消除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强管党治党的系统性、预见性、创造性、实效性,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。当前和今后一个时期,要突出重点,把党的政治建设摆在首位,用新时代中国特色社会主义思想武装全党,建设高素质专业化干部队伍,加强基层组织建设,持之以恒正风肃纪,夺取反腐败斗争压倒性胜利,健全党和国家监督体系,全面增强执政本领。
3.推进伟大事业。我们要坚信中国特色社会主义道路的正确性,坚定不移地沿着中国特色社会主义道路开拓前进;坚信中国特色社会主义理论体系的科学性,在它的指引下不断夺取中国特色社会主义伟大事业的新胜利;坚信中国特色社会主义制度的合理性,矢志不渝地坚持和捍卫中国特色社会主义制度,并追随时代发展的步伐丰富和发展;坚信中国特色社会主义文化的先进性,培育和践行社会主义核心价值观,繁荣发展中国特色社会主义文化,不断提升我国的文化软实力,为中国特色社会主义伟大事业提供深厚的文化基础。
4.实现伟大梦想。从现在起到,是全面建成小康社会决胜期。要紧扣我国社会主要矛盾变化,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向着第二个百年奋斗目标进军,向着实现民族复兴的伟大梦想奋勇前进。
(四)坚定不移全面从严治党
坚定不移全面从严治党需要突显党的政治建设的根本性地位,紧紧抓住“关键少数”,夯实党的执政基础,持之以恒正风肃纪,毫不动摇地把党建设得更加坚强有力。
1.突显党的政治建设的根本性地位。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。
2.紧紧抓住“关键少数”。党的干部是党和国家事业的中坚力量。坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子。
3.夯实党的执政基础。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
4.持之以恒正风肃纪。坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律,坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。加强纪律教育,强化纪律执行,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遏制腐败,坚决防止党内形成利益集团。
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x月x日,区人大常委会主任、党组书记王锋主持召开党组(扩大)会议,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨。机关全体党员参加。
会议接续区委中心组的学习内容,组织学习了《总书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第三部分、第四部分,《总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》第一部分,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。与会人员结合自身工作实际进行了研讨交流发言。
王锋在总结讲话中强调,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党的十九大作出的重大部署,当前最紧要的就是要扎实抓好集中学习。一要高度重视,增强责任感和紧迫感,切实贯彻落实中省市区工作要求,将人大机关主题教育向纵深推进;二要加强学习,坚持读原著、学原文,全面系统学、深入思考学、联系实际学,坚持学思用贯通、知信行统一,做到往深里走、往心里走、往实里走;三要突出重点,紧密结合人大工作实际,不断增进自己对完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化等重大现实问题的理解,以更高标准、更严要求,扎实做好人大监督工作;四要加强领导,党组要扛起主体责任,成立主题教育领导机构和工作机构,党组成员要认真履行“一岗双责”,发挥示范引领作用;五要统筹兼顾,坚持围绕中心、服务大局,注重两手抓、两促进,以人大工作成果检验主题教育成效,以主题教育的深入开展促进人大各项工作全面推进。
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